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中国银行关于清理双零个人活期存款账户的解释

发布时间:2010-10-21 作者:

一、中行为什么要清理双零个人活期存款账户?目的是什么?

截至2009年底,我行双零个人活期存款账户(以下简称双零账户)超过251万,占我行个人存款账户总数的16%以上,而且该比例还有可能继续攀升。这些双零账户事实上已被客户放弃使用权,但银行系统经常要对这些账户进行扫描、识别,并需长期备份、保管其历史数据。这样就浪费了大量的系统资源,降低了系统运作的效率,不利于提高对顾客的服务水平。

为落实政府关于建设节约型社会的要求,更加科学地配置银行资源,提高银行系统的运作效率,改善我行客户服务水平,我行拟定期对双零账户进行清理。清理双零账户的主要目的,是帮助客户销掉长期不用的无效账户,减少双零账户对银行资源的浪费,引导客户节约使用银行资源,提高银行资源的使用效率。

清理双零账户的实质,是按照市场经济条件下资源配置规律,引导客户注销不再使用的账户,对银行服务资源进行科学、合理的配置。为尽可能减少对客户的不利影响,我们设置了严格的清理条件,充分保障了客户对账户的使用权,并对客户在公告期内挂失双零账户予以免费,希望能够得到广大客户的理解和支持。当然,在清理双零账户工作中还有许多不够完善的地方,我们非常欢迎社会各界提出意见和建议,以利于我们改进有关工作。

二、中行何时开始清理双零账户?清理范围是什么?

我行首次清理双零账户的时间为2007年5月12日。调整后的清理双零账户条款,执行时间为2010年5月8日。我行清理双零账户的范围包括:

(一)普通活期账户:含本、外币普通活期储蓄账户;活期一本通中的本、外币储蓄账户。

(二)银行结算账户:含借记卡及其主账户,非借记卡主账户的活一本结算账户,非借记卡主账户的普通活期结算账户。

三、中行清理双零账户的条件是什么?

我行清理双零账户,主要包括如下条件:

(一)普通活期账户

 上次交易日满一年,计息积数为零且账户余额为零,账户状态正常。

    (二)银行结算账户

上次交易日满一年,计息积数为零且账户余额为零,没有其他存款明细和关联其他账户,并且不与基金系统、债券系统、第三方存管系统、电话银行、网上银行、零售贷款、代收付、B股银证转账相关联,账户状态正常。

借记卡主账户被清理后,借记卡将同时失效。

    四、中行确定清理双零账户的条件,主要基于哪些考虑?

中行确定清理双零账户的条件,主要是为了充分保障客户对账户的使用权。为此,我们制定的清理条件十分严格,例如对银行结算账户的清理,首先不能与基金系统、债券系统、第三方存管系统、电话银行、网上银行、零售贷款、代收付、B股银证转账相关联,这样可以避免账户被清理后,有关理财资金无法返回的问题;其次,不能关联多个账户,也就不会影响客户使用其他有关账户的便利;第三,必须上次交易日满一年,计息积数为零且账户余额为零。这样,就可确认客户事实上已经放弃对该账户的使用权,基本不会出现错误清理的情况,也就不会对客户权利造成损害。

五、中行此次调整清理双零账户条款的主要内容是什么?

(一)扩大了清理双零账户的条件范围。调整前,我行清理双零账户的条件范围包括:1、普通活期账户:上次交易日满两年,上次零积数计算日满一年,并且账户状态正常。2、银行结算账户:上次交易日满三年,上次零积数计算日满一年,没有其他存款明细和关联其他账户,并且不与基金系统、债券系统、资金中台系统相关联,账户状态正常。

调整后,我行清理双零账户的条件范围,增加:1、普通活期账户:上次交易日满一年,计息积数为零且账户余额为零,账户状态正常。2、银行结算账户:上次交易日满一年,计息积数为零且账户余额为零,没有其他存款明细和关联其他账户,不与基金系统、债券系统、资金中台系统、中间业务平台(代收付)、零售贷款、电话银行、网上银行、第三方存管系统、B股银证转账相关联,账户状态正常。

(二)对银行结算账户的清理条件更加严格,更好地避免了账户被错误清理。调整之前,清理银行结算账户要求不与基金系统、债券系统、资金中台系统相关联。调整之后,清理银行结算账户不仅不能与基金系统、债券系统、资金中台系统(代收付)相关联,还不能与中间业务平台、零售贷款、电话银行、网上银行、第三方存管系统、B股银证转账相关联。通过更加严格的清理条件,能够更大限度地避免个别账户被错误清理,使客户的相关权利得到更好保障。

(三)提高了对双零账户的清理频度。为尽快将双零账户清理出我行系统,减少双零账户对我行系统资源的占用,提高我行对客户的服务效率和质量,我行拟提高清理双零账户的执行频度。

六、中行2007年已公告清理双零账户,此次为何对有关条款进行调整?

为响应政府建设节约型社会的号召,帮助客户清理长期不用的多余账户,节约银行系统资源,提高银行服务质量,我行于2007年5月开始对双零账户进行清理即销户,取得了初步成效,在此对广大客户的支持与配合表示最诚挚的谢意。

中行此次对清理双零账户条款进行调整,根据目的是更好地保障广大客户的权利,实现银行与客户的“双赢”。调整之后,我行对银行结算账户的清理条件更加严格,能够更好地避免了账户被错误清理。而且,扩大对双零账户的清理范围,提高对双零账户的清理频率,能够更快地将双零账户清理出我行系统,提高我行系统资源的利用效率,改进对客户的服务效率和服务质量。

因此,请广大客户充分理解我行此次调整清理双零账户条款,一如既往地支持我行提高管理水平,改进服务质量,支持我行提供更加优质、快捷的金融服务。

七、中行清理双零账户的依据是什么?

我行在《对人民币小额个人活期存款账户收取账户管理费的公告》(2005年12月对外公告)中明确提出,“在固定扣款日未能全额扣款的非结算类账户,如该账户自该固定扣款日起一年内没有发生业务,我行保留作清户处理的权利。”

清理非结算类双零账户完全符合上述条件。对结算类双零账户,我行设置了十分严格的清理条件(详见《关于调整清理双零个人活期存款账户条款的公告》),充分保障了客户对账户的使用权,并通过公告确保了客户的知情权和选择权。因此,在进行广泛公告,确保客户相关权利的前提下,我行清理双零账户是合法合规的。

八、中行清理双零账户如何保障客户的有关权利?

为保障客户对账户的使用权,我行清理双零账户的条件十分严格,不仅要求余额与积数为零满足一定期限,没有其他存款明细和关联其他账户,并且不与基金系统、债券系统、第三方存管系统、电话银行、网上银行、零售贷款、代收付、B股银证转账相关联,账户状态正常。这样,可以确保客户在较长时间内没有使用该账户,并且将来基本不会使用该账户,事实上已经放弃对该账户的使用权。在这种情况下清理双零账户,只会帮助客户销掉长期不用的无效账户,基本不可能损害客户的实际利益。

为保障客户的知情权和选择权,我行在有关营业场所对清理双零账户,以及调整清理双零账户条款进行了为期1个月的公告。如客户不能确认自己是否拥有双零账户,可及时到我行柜台查询。如客户仍需使用自己的双零账户,可在我行清理前增加账户存款,以避免被清理,造成不必要的麻烦。如客户不再需要双零账户,请尽快办理销户,或自行销毁相应存折和借记卡,以规避有关风险。公告期内销户若需先办理挂失的,我行不收挂失手续费。

九、开立账户时并未约定清理条件,中行清理账户是否违约?

过去客户资金相对不多,开立账户很少,所以银行账户规模不大,不会给银行系统造成明显压力,并且很少出现双零账户,也就没有必要在客户开户时约定清理条件。近年来,由于客户收入增加较快,开立账户明显增多,开始影响到银行系统的运行效率。而且,一些客户不珍惜银行资源,对小额账户和双零账户不及时清理,客观上造成了对银行资源的极大浪费。银行是现代国民经济的命脉,承担着艰巨的社会责任,如果长期承受双零账户带来的巨大无效成本,不仅与银行商业化改革的要求相悖离,也不符合中央建设节约型社会的要求,更不利于国民经济的长期健康发展。

因此,有关监管部门从社会整体利益出发,允许中行和其他银行,在确保客户知情权和选择权的前提下,对双零账户定期进行清理,以节约系统资源,提高运行效率,改善客户服务。也就是说,银行只要在清理账户之前,告知客户清理账户事宜,由客户自己选择是否保留账户,就是依法合规的,也就不构成违约。

考虑到许多客户未在银行留下确切的联系方式,或者联系方式已经发生变化,银行不可能与每个客户面对面进行协商。所以,只能按照银行个人服务的交易习惯,采用公告等手段履行对客户的告知义务。为使广大客户充分知晓我行清理双零账户,我们不仅在有关营业场所进行了长达1个月的公告,而且对公告期间到我行柜台办理销户的,若需先办理挂失的免收挂失手续费,使客户完全可以自主决定是否继续保留账户。

十、清理双零账户,是否违背了构建和谐社会的精神?

中行作为一家国家控股的大型上市银行,面对具有明显优势的外资银行的激烈竞争,只有真正建立符合现代银行标准的经营管理机制,实现以经营效益最大化为导向的商业化运营,才能承担更多的社会责任,为建设和谐社会作出更大贡献。如果停留在过去粗放经营、效率低下的状态,不加强银行成本控制和提高运作效率,不仅不利于国家金融稳定和发展,也不利于和谐社会的建设。因此,清理双零账户是我行真正实现集约经营、精细管理的具体体现,是提高我行综合竞争力的具体环节之一,对建设和谐社会具有积极意义。

中国银行一直积极支持社会公益事业,把银行自身的发展与社会的进步紧密结合起来,在文化教育、扶贫赈灾、健康医疗、环境保护等领域发挥了应有的作用。2008年5月,我行为四川地震灾区捐款2300万元。2008年2月,我行为赈济湖南雪灾捐款1000万元。2004年,我行成为北京2008年奥运会银行合作伙伴,目前正按照与国际奥委会的协议,积极提供全面周到的国际化金融服务。2003年,我行与中国环保基金会合作,推出“绿色存款”业务,为广大客户提供参与环保的平台,将“绿色存款”所得利息捐给环保事业。从2002年开始,我行与陕西咸阳地区开展对口扶贫,不仅派员工常年挂职支持当地工作,还提供了大量的资金援助。2002年,我行分别向陕西和新疆贫困地区捐建5所希望小学,累计捐赠200多万元;并与中国儿童少年基金会合作开展“零钱慈善”爱心捐助活动。为表彰我行长期以来在慈善事业中作出的贡献,2002年7月,中华慈善总会、中国儿童少年基金会联合授予我行“公益明星单位”荣誉称号。

十一、为什么说清理双零账户能够实现银行与客户“双赢”?

对客户来说,通过积极清理和归并多余账户,及时注销长期不动户,有利于客户的资产管理,既可避免保管多余存折和借记卡的麻烦,还可享受更加优质的金融服务。对银行来说,引导客户归并长期不用的账户,并主动对双零账户进行清理,大幅度减少对系统资源的浪费,有利于银行提高服务效率,为客户提供更多更好的金融服务。

可以看出,清理双零账户对银行和客户都是有利的,并不只是对银行单方面有利。因此,希望广大客户理解和支持我们的做法,督促我们不断改进管理和服务,实现真正的双赢。

十二、与其他银行相比,中行对双零账户的清理条件有何不同?

据了解,国内一些银行已开始清理账户。对此,有关媒体进行过比较详细的报道。应该说,我行与其他银行的账户清理条件,都是根据自身业务发展需要作出的,都是为了更好地为客户提供服务,实现银行与客户的双赢。至于各自的清理条件有什么不同,相信社会各界和广大客户可以从有关清理公告中找到答案,对此不便作出更多评论,敬请谅解。



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